ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.3 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Открытие пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (его участка) до 31 декабря 2026 г. может осуществляться на основании акта Правительства Российской Федерации по предложению Министерства транспорта Российской Федерации, согласованному с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять пограничный, таможенный и иные виды контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при условии ввода в эксплуатацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

объектов инфраструктуры морского порта для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в морском пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;

объектов инфраструктуры воздушного транспорта для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;

железнодорожного вокзала, железнодорожной линии, на которой расположена железнодорожная станция, для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в железнодорожном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;

зданий, помещений и сооружений для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1052 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5430; 2022, N 40, ст. 6844).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2026 г. N 642

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2021 Г. N 1052

1. В преамбуле слова "В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" исключить.

2. В Правилах осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 после слов "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок" дополнить словами "и отдельных каботажных автомобильных перевозок";

б) в пункте 5:

подпункт "г" после слов "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок" дополнить словами "и отдельных каботажных автомобильных перевозок";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) проведения проверок в отношении информации из реестра российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", за исключением перевозок транспортными средствами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне" (при выезде из Российской Федерации);";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) проведения проверок наличия документа, подтверждающего уплату административного штрафа при въезде в Российскую Федерацию или при выезде с территории Российской Федерации принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, с использованием которого допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации, указанных в пунктах 4 и 4.3 статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";";

по тексту подпункта "м" после слов "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок" дополнить словами "и отдельных каботажных автомобильных перевозок";

дополнить подпунктом "о" следующего содержания:

"о) проведения в отношении транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о внесении платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования (далее - плата за проезд по платным дорогам) путем направления посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - информационная система таможенных органов) запроса, содержащего государственный регистрационный номер транспортного средства, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - информационная система о государственных и муниципальных платежах), и получения данных о размере платы за проезд по платным дорогам, подлежащей внесению, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

в) подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"в) проверку специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, а также специальных разрешений на перевозку опасных грузов по территориям других государств - членов Евразийского экономического союза, по которым осуществляется перевозка или проезд;";

г) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

"6¹. В случае установления соответствия документов, указанных в пунктах 5 и (или) 6 настоящих Правил, установленным требованиям должностное лицо таможенного органа принимает решение о пропуске транспортного средства посредством проставления отметки "Следование разрешено" в информационной системе таможенных органов.";

д) абзац первый пункта 7 дополнить словами "и принимает решение о пропуске транспортного средства посредством проставления отметки "Следование разрешено, выдано уведомление" в информационной системе таможенных органов";

е) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

"7¹. Решения о пропуске транспортного средства, оформленные в соответствии с пунктами 6¹ и 7 настоящих Правил, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляются из информационной системы таможенных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение о пропуске транспортного средства направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета, предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.";

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если при въезде в Российскую Федерацию транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в пункте пропуска выявлено совершенное с использованием этого транспортного средства нарушение правил международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, требований Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", должностное лицо таможенного органа оформляет решение о запрете следования транспортного средства.

В случае если при въезде в Российскую Федерацию или выезде с территории Российской Федерации транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в пункте пропуска выявлено совершенное с использованием этого транспортного средства нарушение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, законодательства Российской Федерации в области дорожного движения или законодательства Российской Федерации в области транспорта, должностное лицо таможенного органа оформляет решение о запрете следования транспортного средства.

В указанных случаях транспортное средство допускается для дальнейшего движения по территории Российской Федерации, а также к выезду с территории Российской Федерации с учетом требований статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".";

з) дополнить пунктом 12¹ следующего содержания:

"12¹. В случае выявления в пункте пропуска совершенного с использованием принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства нарушения требований законодательства Российской Федерации о внесении платы за проезд по платным дорогам указанное транспортное средство допускается для дальнейшего движения по территории Российской Федерации, а также к выезду с территории Российской Федерации с учетом требований статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения". В указанном случае при наличии в информационной системе о государственных и муниципальных платежах в отношении указанного транспортного средства информации о подлежащей внесению, но неуплаченной плате за проезд по платным дорогам должностное лицо таможенного органа выдает водителю требование о необходимости внесения платы за проезд по платным дорогам по форме согласно приложению, сформированное в информационной системе таможенных органов на основании данных, полученных из информационной системы о государственных и муниципальных платежах, и оформляет решение о запрете следования транспортного средства.";

и) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае выявления в процессе осуществления государственного контроля (надзора) превышения более чем на 10 процентов допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось или группу осей транспортного средства либо превышения его габарита должностное лицо таможенного органа оформляет решение о запрете следования транспортного средства. Продолжение движения транспортного средства допускается после устранения указанных нарушений или получения специального разрешения в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

к) дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

"13¹. Решения о запрете следования транспортного средства, предусмотренные пунктами 12, 12¹ и 13 настоящих Правил, оформляются должностным лицом таможенного органа:

посредством проставления отметки "Запрет следования" в информационной системе таможенных органов - в случае представления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в электронном виде;

посредством проставления в транспортном (перевозочном) документе штампа "Запрет следования", заверенного подписью и личной номерной печатью этого должностного лица с указанием даты, - в случае представления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, на бумажном носителе.

Решения о запрете следования транспортного средства, оформленные в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляются из информационной системы таможенных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение о запрете следования транспортного средства направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета, предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.".

3. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Правилам осуществления
государственного контроля (надзора)
за осуществлением международных
автомобильных перевозок в пунктах
пропуска через государственную границу
Российской Федерации

(форма)

Импортеры на месяц (с 1 по 30 июня 2026 года) освобождаются от уплаты обеспечительного платежа в рамках системы СПОТ. Переходный период устанавливается для товаров, ввозимых из Армении, Казахстана и Киргизии. Для Беларуси данное освобождение действует до 1 ноября. Соответствующее решение принято Постановлением Правительства от 29 мая 2026 года N 641.

Указанное освобождение позволит сделать адаптационный период к широкому применению СПОТ более комфортным. Таким образом, для ввоза с 1 июня импортеры должны будут только формировать документы о предстоящей поставке и получать QR-коды для последующей передачи перевозчикам.

Напоминаем, что с 1 июня запускается в промышленную эксплуатацию система СПОТ. Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров регулирует ввоз товаров из стран ЕАЭС (Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии) автомобильным транспортом.

В рамках системы импортеры должны будут сообщать о планируемой поставке через информационную систему ФНС России (сервис заявителя либо по ТКС), внося в нее сведения о грузе и транспорте (при ввозе с 1 июня 2026 года), а также вносить обеспечительный платеж до ввоза товара (при ввозе с 1 июля 2026 года). После этого система формирует QR-код, который направляется импортеру. При пересечении границы Российской Федерации сотрудники таможенных органов проводят контроль валидности QR-кода, а также сверяют сведения, заявленные в товаросопроводительных документах, с документом о предстоящей поставке товаров.

Система позволяет контролировать импортируемые из стран ЕАЭС товары до пересечения российской границы. Принцип работы СПОТ строится на минимизации рисков взаимодействия с техническими компаниями. Залог в виде обеспечительного платежа за товар по достижении им адресата и принятия товара на учет в дальнейшем учитывается в декларации по косвенным налогам, уменьшая обязательства по косвенным налогам на сумму обеспечительных платежей.

Внедрение СПОТ гарантирует добросовестным импортерам конкурентное преимущество перед теми, кто пользуется серыми схемами при ведении бизнеса, за счет большей прозрачности процедуры импорта из стран ЕАЭС. Это способствует формированию честной конкурентной среды и повышению защищенности потребительских прав граждан за счет четкой идентификации поставщика.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и подпунктом 5.2.10(7) 3 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить Условия осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 278 "Об утверждении Условий осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2020 г., регистрационный N 60811).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр
А.С.Никитин


Приложение
к приказу Минтранса России
от 7 апреля 2026 г. N 121

УСЛОВИЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДВУСТОРОННИХ И ТРАНЗИТНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК БЕЗ РАЗРЕШЕНИЙ

1. В случае если международным договором Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения (далее - международный договор) предусмотрено осуществление транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам (далее - транспортное средство), двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок <1> грузов (далее - перевозки) без разрешений <2>, перевозка осуществляется на основании международной товарно-транспортной накладной <3> (далее - накладная), подтверждающей вид перевозки.

--------------------------------

<1> Абзацы шестой и седьмой статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).

<2> Абзац пятнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

<3> Абзац двадцать пятый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

2. Перевозки осуществляются без разрешений при соблюдении следующих условий:

а) при перевозках для целей проведения выставок, ярмарок, театральных, музыкальных, цирковых и спортивных мероприятий, киносъемок, постановки радио- и телевизионных передач (далее - мероприятия) у водителя транспортного средства должен находиться карнет АТА в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. <4> или письменное обращение в адрес Министерства транспорта Российской Федерации от компетентного органа Российской Федерации, или компетентного органа иностранного государства, или лица, являющегося организатором мероприятий, подтверждающее цели перевозки и содержащее в случаях, установленных международным договором, обязательство о возврате грузов в государство, в котором зарегистрировано транспортное средство, или их вывозе с территории Российской Федерации на территорию государства, не являющегося государством регистрации транспортного средства, после завершения мероприятий;

--------------------------------

<4> Российская Федерация присоединилась к данной Конвенции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений". Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 18 июля 1996 г.

б) при перевозках для целей оказания гуманитарной помощи у водителя транспортного средства должно находиться удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию) <5> (для грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи Российской Федерации), или письменное обращение в адрес Министерства транспорта Российской Федерации от компетентного органа иностранного государства, оказывающего или получающего гуманитарную помощь (для грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи иностранным государствам).

--------------------------------

<5> Приложение к Порядку оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1335.

3. Перевозки грузов осуществляются без разрешений транспортным средством определенной разрешенной максимальной массы, если это предусмотрено международным договором и при условии, что в свидетельстве о регистрации транспортного средства <6>, осуществляющего перевозки данных грузов, указана информация о разрешенной максимальной массе, которая соответствует требованиям, установленным таким международным договором.

--------------------------------

<6> Подпункт "а" пункта 1 статьи 35 Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 г., ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29 апреля 1974 г. N 5938-VIII и вступившей в силу для СССР 21 мая 1977 г.

4. Перевозки грузов тяжеловесными транспортными средствами и (или) крупногабаритными транспортными средствами, а также перевозки опасных грузов, на которые у водителя транспортного средства имеется специальное разрешение на проезд конкретного тяжеловесного транспортного средства, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которого превышают более чем на 10 процентов допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, и (или) крупногабаритного транспортного средства либо на перевозку опасных грузов <7>, осуществляются без разрешений, если это предусмотрено международным договором.

--------------------------------

<7> Абзац двадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

5. Перевозки грузов в аэропорт или из аэропорта, расположенного на территории Российской Федерации, осуществляются без разрешений при изменении маршрута полета воздушного судна, если это предусмотрено международным договором и при соблюдении следующих условий:

а) в накладной в качестве места погрузки грузов или места разгрузки грузов должен быть указан аэропорт, в котором произошло изменение маршрута полета воздушного судна;

б) у водителя транспортного средства должно находиться письменное обращение в адрес Министерства транспорта Российской Федерации эксплуатанта воздушного судна, который осуществлял или должен был осуществлять перевозки грузов, с указанием факта и обстоятельств изменения маршрута полета воздушного судна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и подпунктом 5.2.10(7).2 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить критерии и порядок определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 258 "Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2020 г., регистрационный N 61445).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр
А.С.Никитин


Приложение
к приказу Минтранса России
от 6 апреля 2026 г. N 120

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ВЫПОЛНЯЕМОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА

1. Двусторонняя международная автомобильная перевозка <1> груза определяется на основании следующих критериев:

--------------------------------

<1> Абзац шестой статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).

а) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством <2>, принадлежащим иностранному перевозчику, с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации в международной товарно-транспортной накладной <3> (далее - накладная) указано, что государством, в котором зарегистрирован грузоотправитель (владелец груза) - юридическое лицо или грузоотправитель (владелец груза) - физическое лицо, которое является гражданином указанного государства или имеет место жительства в нем (далее - государство грузоотправителя (владельца груза), государством, в котором оформлена накладная (далее - государство оформления накладной), государством, в котором осуществлена погрузка груза на грузовое транспортное средство (далее - государство погрузки), государством, в котором зарегистрировано грузовое транспортное средство, в том числе грузовое транспортное средство с прицепом или полуприцепом (далее - государство регистрации транспортного средства), и государством, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик (далее - государство иностранного перевозчика), является одно и то же иностранное государство, а государством, в котором осуществляется разгрузка грузового транспортного средства (далее - государство разгрузки), является Российская Федерация;

--------------------------------

<2> Абзац второй статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

<3> Абзац двадцать пятый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

б) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной и государством погрузки является Российская Федерация, а государством разгрузки, государством регистрации транспортного средства и государством иностранного перевозчика является одно и то же иностранное государство;

в) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной, государством погрузки является иностранное государство, а государством разгрузки является Российская Федерация;

г) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной, государством погрузки является Российская Федерация, а государством разгрузки является иностранное государство;

д) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза третьего государства <4> грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, если такая перевозка в соответствии с особенностями выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, установленными в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ, выполняется на основании российского разрешения <5>, которое дает право на осуществление двусторонней международной автомобильной перевозки груза, или без указанного разрешения в случаях, когда международным договором Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, заключенным с иностранным государством, предусмотрено осуществление двусторонних международных автомобильных перевозок грузов без разрешений.

--------------------------------

<4> Абзац четырнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

<5> Абзац шестнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

2. Транзитная международная автомобильная перевозка <6> груза определяется на основании следующих критериев:

--------------------------------

<6> Абзац седьмой статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

а) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, транзитом через территорию Российской Федерации в накладной указано, что государством грузоотправителя (владельца груза), государством оформления накладной, государством погрузки, государством, в котором зарегистрирован грузополучатель (владелец груза) - юридическое лицо или грузополучатель (владелец груза) - физическое лицо, которое является гражданином указанного государства или имеет место жительства в нем, и государством разгрузки являются иностранные государства;

б) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию Российской Федерации в накладной указано, что государством погрузки и государством разгрузки являются иностранные государства;

в) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию Российской Федерации транзитом через территорию иностранного государства в накладной указано, что государством погрузки и государством разгрузки является Российская Федерация.

3. Международная автомобильная перевозка груза с территории или на территорию третьего государства <7> определяется на основании следующих критериев:

--------------------------------

<7> Абзац восьмой статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

а) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику одного иностранного государства на территорию Российской Федерации с территории другого иностранного государства в накладной указано, что государство погрузки не является государством иностранного перевозчика и государством регистрации транспортного средства, а государством разгрузки является Российская Федерация;

б) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику одного иностранного государства с территории Российской Федерации на территорию другого иностранного государства в накладной указано, что государством погрузки является Российская Федерация, а государство иностранного перевозчика и государство регистрации транспортного средства не являются государством разгрузки;

в) при осуществлении международной автомобильной перевозки груза грузовым транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, на основании специального разового разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства <8> или многостороннего разрешения <9>, действительного для осуществления международной автомобильной перевозки по территории Российской Федерации, если такая перевозка выполняется в соответствии с особенностями выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, установленными в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ.

--------------------------------

<8> Абзацы восемнадцатый, девятнадцатый статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

<9> Абзацы двадцать первый, двадцать третий статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ.

4. При отсутствии в накладной информации о государстве грузоотправителя (владельца груза) международная автомобильная перевозка груза третьего государства определяется в соответствии с критериями, указанными в подпункте "д" пункта 1 и подпункте "в" пункта 3 настоящих критериев и порядка.

5. При указании в накладной нескольких государств погрузки либо государств разгрузки определение вида международной автомобильной перевозки груза осуществляется отдельно в каждом случае в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1 - 3 настоящих критериев и порядка.

6. Определение вида международной автомобильной перевозки груза осуществляется должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок <10> (далее - должностные лица), в следующем порядке:

--------------------------------

<10> Пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 127-ФЗ.

а) водитель грузового транспортного средства по требованию должностного лица при проведении оценки соблюдения обязательных требований в области международных автомобильных перевозок в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 127-ФЗ предъявляет ему накладную и другие документы <11> (далее - документы), которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и законодательством Российской Федерации требуются для осуществления международной автомобильной перевозки груза;

--------------------------------

<11> Абзац третий подпункта "е" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043; подпункт "л" пункта 5 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1052.

б) должностное лицо проводит проверку данных, содержащихся в накладной и документах, на предмет их соответствия критериям, установленным в пунктах 1 - 3 настоящих критериев и порядка (далее - проверка);

в) по результатам проверки должностное лицо в соответствии с пунктами 1 - 5 настоящих критериев и порядка определяет вид международной автомобильной перевозки груза.

В соответствии со статьями 29 и 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.,приложением N 7 к указанному Договору, статьей 21 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и в целях обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить временный запрет на вывоз топлива для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС2710 19 210 0) (далее - товары), в том числе приобретенных на биржевых торгах, из Российской Федерации.

2. Указанный в пункте 1 настоящего постановления временный запрет не распространяется:

а) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Российской Федерации;

б) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных межправительственных соглашений (в том числе в государства - члены Евразийского экономического союза) в пределах объемов, предусмотренных индикативными балансами и (или) протоколами, утверждаемыми в порядке, предусмотренном такими соглашениями, при условии, что в отношении вывозимых товаров коэффициент n, установленный пунктом 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации", на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной до начала перемещения таких товаров, принимается равным 0 рублей за тонну;

в) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств, и (или) товары, перемещаемые между частями таможенной территории Евразийского экономического союза морским транспортом без захода в иностранный порт;

г) на товары, содержащиеся в технологических емкостях, предназначенных для их хранения, воздушных транспортных средств, используемые в целях эксплуатации в пути следования;

д) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;

е) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации, расположенных в г. Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса "Байконур";

ж) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;

з) на товары, помещенные до дня вступления в силу настоящего постановления под таможенные процедуры, допускающие их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза, которые до дня вступления в силу настоящего постановления приняты открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке и (или) транспортировке либо на которые до дня вступления в силу настоящего постановления оформлено поручение на отгрузку на морское судно;

и) на товары, перемещаемые в качестве припасов;

к) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для обеспечения функционирования (эксплуатации, использования) водных судов, искусственных островов, сооружений, установок и иных объектов, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией;

л) для служебного пользования;

м) для служебного пользования;

н) для служебного пользования.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении временного запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 30 ноября 2026 г. включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Коллегия Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) в соответствии с подпунктом 5 пункта 16 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее – Протокол), пунктом 17 Методики расчета и порядка наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118 (далее – Методика расчета и порядок наложения штрафов), пунктами 44 и 45 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99, рассмотрела дело о непредставлении сведений (информации), запрошенных Комиссией (далее – дело).

По результатам рассмотрения материалов дела, основываясь на положениях международных договоров и актов в сфере конкуренции, входящих в право Евразийского экономического союза, изучив фактические обстоятельства рассматриваемого дела и выводы комиссии по рассмотрению дела, представленные в описательной и мотивировочной частях настоящего Решения согласно приложению, руководствуясь Методикой расчета и порядком наложения штрафов, Коллегия Комиссии РЕШИЛА:

1. Признать:

а) бездействие индивидуального предпринимателя Абдулатипова Магомеда Умаровича (персональные данные не публикуются) (далее – ИП Абдулатипов М.У.), выразившееся в непредставлении сведений (информации) по запросам Комиссии в полном объеме, нарушением положений пункта 13 Протокола, ответственность за которое предусмотрена подпунктом 5 пункта 16 Протокола;

б) отсутствие оснований для прекращения рассмотрения дела в отношении лица, указанного в подпункте "а" настоящего пункта.

2. В соответствии с подпунктом 5 пункта 16 Протокола и Методикой расчета и порядком наложения штрафов назначить ИП Абдулатипову М.У. штраф в размере 26 666 российских рублей 67 копеек.

Штраф, назначенный настоящим Решением, подлежит уплате в порядке, установленном пунктами 17 и 18 Протокола (банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – ИНН 7703516539, КПП 770901001, межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610), ОКТМО 45380000, банк получателя – Операционный департамент Банка России, Межрегиональное операционное УФК г. Москва, номер банковского счета 40102810045370000002, номер казначейского счета 03100643000000019500, БИК 024501901, КБК 16111615000010000140).

3. Комиссии проинформировать ИП Абдулатипова М.У. о необходимости:

а) в соответствии с абзацем вторым пункта 17¹ Методики расчета и порядка наложения штрафов уплатить штраф, указанный в пункте 2 настоящего Решения, в полном размере не позднее 60 календарных дней с даты вступления настоящего Решения в силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок Комиссия принимает меры, направленные на принудительное исполнение настоящего Решения, в соответствии с пунктом 18 Методики расчета и порядка наложения штрафов;

б) в соответствии с пунктом 45 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках уведомить Комиссию об уплате штрафа, указанного в пункте 2 настоящего Решения, в течение 30 календарных дней с даты истечения срока, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.

4. Настоящее Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Суд Евразийского экономического союза.

5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев


Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 61

ОПИСАТЕЛЬНАЯ И МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТИ
Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 61

В соответствии с подпунктом 4 пункта 10 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее соответственно – Протокол, Договор) в связи с нарушением положений пункта 13 Протокола Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) определением от 19 сентября 2025 г. N 41/опр в отношении индивидуального предпринимателя Абдулатипова Магомеда Умаровича (персональные данные не публикуются) (далее – ИП Абдулатипов М.У.) возбуждено дело по факту непредставления сведений (информации) (далее – дело) и назначена комиссия по его рассмотрению в следующем составе:

председатель комиссии по рассмотрению дела Максимов С.В.;

заместитель председателя комиссии по рассмотрению дела Ивантей И.А.;

члены комиссии по рассмотрению дела: Суменков С.С., Сейталиев А.Л. и Иванова М.А.

Лица, участвовавшие в рассмотрении дела: представители уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены), в компетенцию которых входят реализация и (или) проведение конкурентной (антимонопольной) политики, – Белов А.В., Головизнина П.О., Жумжаева Н.Б., Морозова М.С. и Склярова Я.В.

Ответчик – ИП Абдулатипов М.У.

Представитель ответчика по доверенности – Бурухин К.А.

В соответствии с пунктом 23 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99 (далее – Порядок рассмотрения дел), 16 февраля 2026 г. председателем комиссии по рассмотрению дела Максимовым С.В. объявлено об окончании рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения дела установлено следующее.

В Комиссию письмом от 27 мая 2025 г. N 17-02-13/297К (вх. N 11516 от 9 июля 2025 г.) поступили материалы Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по заявлению Республиканского научно-исследовательского дочернего унитарного предприятия "Институт экспериментальной ветеринарии им. С.Н. Вышелесского" (Республика Беларусь, УНП 600049853) о возможных признаках нарушения пункта 2 статьи 76 Договора в действиях индивидуального предпринимателя Шушеначева Андрея Геннадьевича (персональные данные не публикуются), ИП Абдулатипова М.У. и общества с ограниченной ответственностью "Интернет Решения" (Российская Федерация, ИНН 7704217370), выраженных в реализации препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого содержится информация, способная ввести потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителя.

В рамках рассмотрения материалов в соответствии с пунктом 13¹² Порядка рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 97 (далее – Порядок рассмотрения заявлений (материалов)), Комиссией на основании пункта 13 Протокола ИП Абдулатипову М.У. направлено письмо от 6 августа 2025 г. N 22-373 о необходимости представления в Комиссию в срок до 15 августа 2025 г. следующей информации (документов, сведений), необходимой для проведения оценки состояния конкуренции:

о видах деятельности, осуществляемой ИП Абдулатиповым М.У. в период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. (с указанием кодов ОКВЭД и приложением копии выписки из реестра субъектов предпринимательства), и копии разрешений (лицензий) на их осуществление;

о зарегистрированных на территориях государств-членов юридических и (или) физических лицах, входящих в группу лиц с ИП Абдулатиповым М.У., с указанием основания вхождения в одну группу лиц по признакам, определенным подпунктом 5 пункта 2 Протокола, в период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. по форме, содержащейся в приложении N 1 к письму Комиссии от 6 августа 2025 г. N 22-373;

о нормативных актах, регулирующих реализацию ИП Абдулатиповым М.У. на территориях государств-членов препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением копий сертификата соответствия, декларации о соответствии, регистрационного свидетельства ветеринарного препарата, сертификата GMP);

об объектах интеллектуальной собственности, в том числе товарных знаках (регистрационный номер, дата регистрации, территория правовой охраны), принадлежащих ИП Абдулатипову М.У. и используемых им при реализации как препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, так и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов и указанием регистрирующего органа);

перечень интернет-сайтов (интернет-магазинов), владельцем которых является ИП Абдулатипов М.У. и (или) через которые реализовывались препарат ветеринарный "Талпан", произведенный заявителем, и препарат ветеринарный "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед", с указанием их владельцев;

о наименовании хозяйствующего субъекта (идентификационные данные, адреса местонахождения), осуществляющего производство препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов и с указанием периода его производства);

о том, когда, какими хозяйствующими субъектами (наименование, идентификационные данные, адрес местонахождения) и в соответствии с какими нормативными актами, ГОСТами, соглашениями о безопасности осуществлялась разработка дизайна и изготовление этикетки, внешнего вида упаковки и тары препарата ветеринарного "Талпан" с изображением эмблемы интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением соответствующих актов, с указанием разработчика указанной этикетки с приложением договоров на разработку дизайна и изготовление этикетки, внешнего вида упаковки и тары);

о хозяйствующем субъекте (наименование, идентификационные данные, адрес местонахождения), у которого приобреталась упаковка (тара) для препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением копий договоров на приобретение такой упаковки (тары));

о функциональном назначении препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (в том числе потребительских свойствах), его качественных и технических характеристиках (с приложением надлежащим образом заверенных копий макетов этикетки);

о требованиях к хранению препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" и о возможности реализации таких препаратов (с учетом требований к хранению) через электронные площадки (маркетплейсы);

об объемах приобретения ИП Абдулатиповым М.У. препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед", в натуральном (шт.) и стоимостном выражении (росс. руб.) по форме согласно приложению N 2 к письму Комиссии от 6 августа 2025 г. N 22-373 за период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов (копии договоров на приобретение указанного препарата со всеми приложениями, дополнениями и изменениями к нему);

о том, с какого периода и на территориях каких государств-членов (с разбивкой по государствам-членам) ИП Абдулатипов М.У. вводил в гражданский оборот препарат ветеринарный "Талпан", произведенный заявителем, и препарат ветеринарный "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов);

об объемах реализации ИП Абдулатиповым М.У. на территориях государств-членов препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед", в натуральном (шт.) и стоимостном выражении (росс. руб.) (с разбивкой по контрагентам) по форме согласно приложениям N 3 и 4 к письму Комиссии от 6 августа 2025 г. N 22-373 за период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов (копий пяти договоров на поставку указанных препаратов со всеми приложениями, дополнениями и изменениями к ним, а также копий лицензионных договоров, договоров на дистрибуцию, письма-разрешения на продажу товара от правообладателя (при наличии));

об официальных представительствах (дистрибьютерах) ИП Абдулатипова М.У., зарегистрированных на территориях государств-членов (наименования, идентификационные данные, адреса местонахождения), с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов (копий дилерских договоров, соглашений, контрактов);

о конкурентах (наименования, идентификационные данные, адреса местонахождения) ИП Абдулатипова М.У. на рынке препарата ветеринарного "Талпан" с указанием государства-члена, на территории которого возникают конкурентные отношения;

копии обращений (претензий) покупателей препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед";

иная информация, имеющая значение для полного и всестороннего проведения оценки состояния конкуренции в рамках рассмотрения материалов.

Однако в установленные Комиссией сроки информация (документы, сведения) ИП Абдулатиповым М.У. по указанному запросу не была представлена.

В связи с этим Комиссией ИП Абдулатипову М.У. направлено письмо от 26 августа 2025 г. N 22-403 о необходимости в срок до 8 сентября 2025 г. представить информацию (документы, сведения), ранее запрошенную письмом от 6 августа 2025 г. N 22-373. По указанному запросу информация (документы, сведения) ИП Абдулатиповым М.У. также не была представлена.

Вследствие этого Комиссией определением от 19 сентября 2025 г. N 41/опр возбуждено дело в отношении ИП Абдулатипова М.У. по факту непредставления информации по требованию Комиссии.

ИП Абдулатипов М.У. направил в адрес Комиссии письмо от 25 сентября 2025 г. б/н (вх. N 16477 от 29 сентября 2025 г.) следующего содержания:

"Сообщаю, что с 18 по 20 января 2024 г. я находился на выставке в Республике Башкортостан в г. Уфа, где мною был приобретен препарат "Талпан" в количестве 20 штук, у лиц, которые представляли данную продукцию на этой выставке за наличные средства. Какие-либо договора и контракты о дальнейшем сотрудничестве с указанными лицами мною не составлялись.

Приобретенные препараты мною были использованы по своим нуждам, а оставшуюся часть я продал на интернет-площадках.

С гражданином Шушеначевым А.Г. я не знаком, какие-либо препараты у него мною не приобретались, договора и контракты с указанным лицом не заключались".

Комиссия по рассмотрению дела в определениях, направленных в адрес ИП Абдулатипова М.У., указывала на необходимость представления ИП Абдулатиповым М.У. отзыва о признании или непризнании наличия в его действиях (бездействии) признаков нарушения пункта 13 Протокола, а также правового обоснования соответствующей позиции, в том числе в случае непредставления запрошенной информации (документов, сведений).

В рамках рассмотрения дела в адрес ИП Абдулатипова М.У. направлены определения: от 14 октября 2025 г. N 44/опр (направлено письмом от 17 октября 2025 г. N 22-490, почтовый идентификатор N 80083514400791 – вручено адресату 27 ноября 2025 г.), от 11 ноября 2025 г. N 48/опр (направлено письмом от 13 ноября 2025 г. N 22-533, почтовый идентификатор N 80082615010601 – вручено адресату 27 ноября 2025 г.), от 9 декабря 2025 г. N 52/опр (направлено письмом от 11 декабря 2025 г. N 22-567, почтовый идентификатор N 80086516222170 – вручено адресату 24 декабря 2025 г.), от 16 декабря 2025 г. N 55/опр (направлено письмом от 19 декабря 2025 г. N 22-585, почтовый идентификатор N 80086516222224 – вручено адресату 10 января 2026 г.), от 14 января 2026 г. N 1/опр (направлено письмом от 14 января 2026 г. N 22-4, почтовый идентификатор N 80089317205601 – вручено адресату 30 января 2026 г.) и от 19 января 2026 г. N 3/опр (направлено письмом от 21 января 2026 г. N 22-24, почтовые идентификаторы N 80089317205656 и 80089317205649 – вручено адресату 30 января 2026 г.).

Однако комиссией по рассмотрению дела ответ от ИП Абдулатипова М.У. не был получен.

В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела комиссия по рассмотрению дела запросила у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (определение от 9 декабря 2025 г. N 52/опр) и у Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (письмо от 21 января 2026 г. N 22-25ДСП) информацию, необходимую для рассмотрения дела.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан запрошенную информацию представило письмом от 30 декабря 2025 г. N 11-03/72966 (вх. N 718 от 20 января 2026 г.), Министерство внутренних дел по Республике Дагестан – письмами от 6 февраля 2026 г. N 11/7/2936 (вх. N 2416 от 16 февраля 2026 г.) и от 17 февраля 2026 г. N 11/7/3941 (вх. N 2863 от 20 февраля 2026 г.).

В ходе заседания комиссии по рассмотрению дела 16 декабря 2025 г. представитель ИП Абдулатипова М.У. по доверенности Бурухин К.А. заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в целях представления ранее запрошенной информации (документов, сведений).

Заявленное ходатайство было удовлетворено.

Определением об отложении рассмотрения дела о непредставлении или несвоевременном представлении информации от 16 декабря 2025 г. N 55/опр рассмотрение дела назначено на 14 января 2026 г.

В связи с необходимостью получения дополнительных сведений (информации) для принятия решения срок рассмотрения дела продлен до 20 марта 2026 г., о чем вынесено определение от 14 января 2026 г. N 1/опр.

Однако комиссия по рассмотрению дела ответа от ИП Абдулатипова М.У. не получила.

В последующих заседаниях комиссии по рассмотрению дела ИП Абдулатипов М.У. и его представители участие не принимали, ходатайств о переносе дат заседаний не представляли.

Информация о причинах неучастия в заседаниях комиссии по рассмотрению дела ИП Абдулатиповым М.У. или его представителями не представлена.

Согласно подпункту 7 пункта 10 Протокола Комиссия осуществляет запрос и получение информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов и организаций государств-членов, юридических и физических лиц, в том числе конфиденциальной информации, необходимой для осуществления полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Согласно пункту 13 Протокола при рассмотрении заявления, проведении расследования, рассмотрении дела, рассмотрении вопроса о вынесении предостережения уполномоченное структурное подразделение Комиссии запрашивает необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, юридических и физических лиц. В данном случае соответствующий запрос от имени Комиссии считается направленным. Хозяйствующие субъекты (субъекты рынка), некоммерческие организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные осуществляющие их функции органы или организации (их должностные лица) государств-членов, физические лица обязаны представлять в Комиссию по ее запросу в установленные сроки необходимые Комиссии в соответствии с возложенными на нее полномочиями информацию, документы, сведения, пояснения.

Согласно пункту 13¹³ Порядка рассмотрения заявлений (материалов) при рассмотрении заявления (материалов) уполномоченное структурное подразделение Комиссии вправе запрашивать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, юридических и физических лиц.

Таким образом, Комиссия в рамках рассмотрения заявления (материалов) в соответствии с Порядком рассмотрения заявлений (материалов), реализуя свои полномочия по пресечению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках хозяйствующими субъектами (субъектами рынка) государств-членов и руководствуясь положениями Договора, запросила у ИП Абдулатипова М.У. соответствующую информацию (документы, сведения).

Однако запрошенная Комиссией информация (документы, сведения) ИП Абдулатиповым М.У. в объеме, запрошенном Комиссией, представлены не были. Также они не были представлены и в ходе рассмотрения дела.

Письмо ИП Абдулатипова М.У. от 25 сентября 2025 г. б/н не содержит ответа на поставленные Комиссией в запросах от 6 августа 2025 г. N 22-373 и от 26 августа 2025 г. N 22-403 вопросы и не может быть признано надлежащим и полным исполнением требований Комиссии.

Обстоятельств, препятствующих представлению ИП Абдулатиповым М.У. запрошенных Комиссией информации (документов, сведений), не выявлено.

Комиссия по рассмотрению дела полагает, что бездействие ИП Абдулатипова М.У. выразилось в том, что ИП Абдулатипов М.У., имея возможность для соблюдения положений права Евразийского экономического союза, не принял необходимых и достаточных мер по их соблюдению, в связи с чем можно сделать вывод о том, что ИП Абдулатипов М.У. своим бездействием нарушил положения пункта 13 Протокола, а именно не представил информацию (документы, сведения) по запросу Комиссии в полном объеме.

В рамках рассмотрения дела ИП Абдулатипову М.У. обеспечена возможность реализации прав, предусмотренных пунктом 13 Порядка рассмотрения дел. Кроме того, у него запрошены пояснения по данному делу, а также позиция о согласии или несогласии с фактом нарушения положений пункта 13 Протокола. Однако ИП Абдулатипов М.У. не представил пояснения по обстоятельствам дела, а также позицию о согласии или несогласии с фактом наличия в его действиях нарушения положений пункта 13 Протокола.

Оценив собранные по делу доказательства, комиссия по рассмотрению дела полагает, что вина ИП Абдулатипова М.У. нашла подтверждение, а его бездействие верно квалифицировано как нарушающее положения пункта 13 Протокола.

Согласно подпункту 5 пункта 16 Протокола Комиссия в соответствии с Методикой расчета и порядком наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118 (далее – Методика расчета и порядок наложения штрафов), налагает штрафы за непредставление в Комиссию сведений (информации), предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе за непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии, на индивидуальных предпринимателей – в размере от 10 000 до 60 000 российских рублей.

ИП Абдулатипов М.У. не представил в Комиссию информацию (документы, сведения), запрошенную Комиссией, впервые. Указанное обстоятельство согласно приложению N 2 к Методике расчета и порядку наложения штрафов учитывается в качестве смягчающего ответственность при расчете размера штрафов.

Иных обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к Методике расчета и порядку наложения штрафов, учитываемых при расчете размера штрафов, не выявлено.

В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 59

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры,
расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского
экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом

I. Общие положения

1. Настоящие типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), инспекционно-досмотровым комплексом (далее – комплекс).

2. Комплекс предназначен для обнаружения в транспортных средствах и (или) контейнерах товаров, запрещенных (ограниченных) к перемещению через таможенную границу Союза, товаров, не указанных в таможенных, транспортных, товаросопроводительных (или) иных документах, а также для выявления лиц, укрытых в транспортных средствах, багаже и товарах.

3. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, комплексами, которые подразделяются на следующие типы:

а) в зависимости от особенностей размещения комплексов в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза:

cтационарные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в капитальном сооружении (здании), обеспечивающем радиационную защиту;

перебазируемые (легковозводимые) комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в легковозводимых сооружениях либо сооружениях из сборных модулей (перебазируемые, легковозводимые), обеспечивающих радиационную защиту;

мобильные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые на автомобильных шасси и функционирующие на специально подготовленной площадке, обеспечивающей радиационную безопасность;

б) в зависимости от способа сканирования объекта таможенного контроля (далее – объект контроля) в одностороннем и (или) реверсном режиме:

комплекс с неподвижным объектом контроля и подвижным источником ионизирующего излучения (далее – источник излучения);

комплекс с подвижным объектом контроля и неподвижным источником излучения (потоковый или портальный комплекс);

комплекс, осуществляющий сканирование способами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;

комплекс с подвижным конструкционным элементом, обеспечивающим перемещение статичного объекта контроля относительно неподвижного источника излучения;

в) в зависимости от метода сканирования объекта контроля:

комплекс прямого излучения;

комплекс обратного рассеивания.

II. Комплекс

4. Программное обеспечение комплекса должно обеспечивать выполнение следующих типовых требований:

а) получение изображений содержимого объекта контроля в зависимости от модификации комплекса (далее – снимки) и их визуализация с помощью специализированного программного средства;

б) проведение оценки линейных размеров объекта контроля, детальный и фрагментарный просмотр отдельных зон объекта контроля;

в) внесение комментариев и визуальных меток;

г) сохранение, поиск, просмотр и анализ снимков, отсканированных документов и принятых решений в базе данных комплекса;

д) возможность разграничения прав доступа пользователей программного обеспечения комплекса для копирования на внешние носители снимков и отсканированных документов, относящихся к объекту контроля, а также их печати;

е) контроль технического состояния комплекса, выдача сообщений о его состоянии, в том числе о неисправности отдельных блоков комплекса.

5. Требования к основным параметрам комплексов по их типам приведены в приложении N 1.

Требования к основным параметрам комплексов по их типам применяются в случае, если закупка новых комплексов предусмотрена в рамках строительства (реконструкции) мест перемещения товаров через таможенную границу Союза в целях размещения их во вновь строящихся или реконструируемых зданиях, сооружениях, помещениях, на открытых площадках.

III. Вопросы безопасности и ограничения при проведении контроля с помощью комплексов

6. Вопросы радиационной безопасности при применении комплексов регулируются актами, входящими в право Союза, и законодательством государств – членов Союза в области радиационной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

7. При проведении сканирования объекта контроля энергия ионизирующего излучения комплекса должна находиться в диапазоне от 0,15 МэВ до 9 МэВ включительно, в зависимости от целей, задач и типа используемого комплекса.

8. При проведении таможенного контроля комплекс не используется в следующих случаях:

а) габариты объекта контроля не соответствуют техническим возможностям комплекса;

б) объектом контроля являются товары, включенные в перечень согласно приложению N 2.

IV. Площадка для размещения мобильного комплекса

9. Требования к площадке для размещения мобильного комплекса приведены в приложении N 3.

Приложение N 1
к типовым требованиям к обустройству и
техническому оснащению элементов
таможенной инфраструктуры, расположенных
в местах перемещения товаров через
таможенную границу
Евразийского экономического союза,
инспекционно-досмотровым комплексом

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к основным параметрам инспекционно-досмотровым комплексов по их типам

________________

*Не распространяется на Российскую Федерацию.

Приложение N 2
к типовым требованиям к обустройству и
техническому оснащению элементов
таможенной инфраструктуры,
расположенных в местах перемещения
товаров через таможенную границу
Евразийского экономического союза,
инспекционно-досмотровым комплексом

ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, не подлежащих контролю с применением инспекционно-досмотрового комплекса

Приложение N 3
к типовым требованиям к обустройству и
техническому оснащению элементов
таможенной инфраструктуры, расположенных
в местах перемещения товаров через
таможенную границу
Евразийского экономического союза,
инспекционно-досмотровым комплексом

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к площадке для мобильного инспекционно-досмотрового комплекса*

________________

* Не распространяется на Республику Беларусь.

В соответствии с пунктами 7 и 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Создать Консультативный комитет по формированию общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза (Биржевой комитет).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Консультативном комитете по формированию общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза (Биржевом комитете).

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

УТВЕРЖДЕНО
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 64

ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном комитете по формированию
общего биржевого (организованного) рынка
товаров в рамках Евразийского экономического союза
(Биржевом комитете)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепцией формирования общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной распоряжением Евразийского межправительственного совета от 1 октября 2024 г. N 14, и Программой развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 3.

2. Консультативный комитет по формированию общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза (Биржевой комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее соответственно – Коллегия, Комиссия) в соответствии с пунктами 7 и 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор)) в целях осуществления взаимодействия органов государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз), уполномоченных на регулирование биржевой (организованной) торговли товарами (далее – уполномоченные органы), и субъектов общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Союза (далее – общий биржевой рынок товаров).

Биржевой комитет является консультативным органом Комиссии, осуществляющим подготовку предложений и рекомендаций, организацию консультаций по вопросам обеспечения прозрачного и справедливого проведения межгосударственных торгов на общем биржевом рынке товаров и организацию проведения мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров.

3. Биржевой комитет в своей деятельности руководствуется Договором, иными международными договорами и актами органов Союза, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Биржевого комитета

4. Основными задачами Биржевого комитета являются:

а) подготовка предложений и рекомендаций для Комиссии в соответствии с пунктом 46 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору) по вопросам реализации положений Концепции формирования общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной распоряжением Евразийского межправительственного совета от 1 октября 2024 г. N 14, и Программы развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 3, в том числе по следующим вопросам:

формирование перечня товаров, торгуемых на общем биржевом рынке товаров;

гармонизация законодательства государств-членов в целях обеспечения функционирования общего биржевого рынка товаров и создание благоприятных условий для обеспечения готовности хозяйствующих субъектов, организаторов торгов и иных инфраструктурных организаций государств-членов к участию в торгах на общем биржевом рынке товаров;

совершенствование актов органов Союза в сфере формирования и функционирования общего биржевого рынка товаров;

координация взаимодействия уполномоченных органов и субъектов общего биржевого рынка товаров, а также органов государств-членов, уполномоченных на взаимодействие с Комиссией;

осуществление мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

б) рассмотрение вопросов, включенных в перечень вопросов, по которым Коллегия обязана проводить консультации в рамках Биржевого комитета перед принятием решения Коллегии или Совета Комиссии в соответствии с пунктом 25 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору);

в) проведение консультаций с представителями государств-членов и организаторов торгов по вопросам формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

г) рассмотрение иных вопросов в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, в том числе по инициативе члена Коллегии, к компетенции которого относятся эти вопросы, а также подготовка соответствующих предложений.

5. Для реализации возложенных на него задач Биржевой комитет осуществляет следующие функции:

а) проводит консультации в целях анализа и выработки предложений по совершенствованию международных договоров и актов органов Союза в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, законодательства государств-членов в сфере биржевой торговли товарами, а также документов организаторов торгов;

б) рассматривает проекты актов, входящих в право Союза, и осуществляет выработку рекомендаций и предложений по ним;

в) содействует взаимодействию уполномоченных органов и организаторов торгов по вопросам формирования общего биржевого рынка товаров;

г) подготавливает предложения и рекомендации по вопросам формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

д) проводит консультации по вопросам гармонизации законодательства государств-членов в сфере биржевой торговли товарами;

е) вырабатывает предложения по проектам соглашения о проведении торгов, правил торговли на общем биржевом рынке товаров, а также перечня товаров, торгуемых на общем биржевом рынке товаров;

ж) способствует созданию условий для обеспечения недискриминационного доступа участников общего биржевого рынка товаров к торгам;

з) содействует развитию системы расчета ценовых товарных индикаторов, совершенствованию порядка регистрации внебиржевых сделок по биржевым товарам, унификации режимов проведения биржевых торгов товарами с учетом практики государств-членов в целях формирования прозрачных биржевых и внебиржевых ценовых товарных индикаторов;

и) вырабатывает предложения по согласованию порядка обмена информацией и состава информации для осуществления информационного обмена;

к) вырабатывает предложения для Комиссии по следующим вопросам:

формирование перечня товаров, торгуемых на общем биржевом рынке товаров;

гармонизация подходов к общим формам спецификаций на товары, допущенные к биржевым торгам, и согласование требований к электронному документообороту (включая взаимное признание государствами-членами электронной цифровой подписи (электронной подписи)) для проведения электронных биржевых торгов товарами;

совершенствование инфраструктуры общего биржевого рынка товаров;

проведение мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

определение необходимости проведения научно-исследовательских работ в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров (с технико-экономическим обоснованием);

по иным вопросам в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

л) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

III. Состав Биржевого комитета

6. Состав Биржевого комитета формируется из представителей уполномоченных органов государств-членов, к компетенции которых относятся вопросы регулирования по направлениям деятельности Биржевого комитета (на уровне не ниже директора департамента, начальника управления (отдела)), а также представителей организаторов торгов и их обществ (далее – уполномоченные представители) на основании предложений государств-членов.

Для формирования состава Биржевого комитета Комиссия запрашивает у государств-членов предложения по кандидатурам уполномоченных представителей.

На основании предложений государств-членов в состав Биржевого комитета от каждого государства-члена включаются по 8 уполномоченных представителей, в том числе по 1 представителю от каждого организатора торгов, зарегистрированного и осуществляющего деятельность в государстве-члене (при необходимости).

7. Состав Биржевого комитета утверждается распоряжением Коллегии.

Государства-члены своевременно информируют Комиссию о необходимости замены членов Биржевого комитета и представляют предложения по внесению изменений в состав Биржевого комитета.

8. На основании предложений членов Биржевого комитета по решению председателя Биржевого комитета в заседаниях Биржевого комитета могут участвовать эксперты государств-членов, к компетенции которых отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

При рассмотрении на заседаниях Биржевого комитета вопросов, отнесенных к компетенции уполномоченных органов, представители которых не являются членами Биржевого комитета, в обязательном порядке приглашаются руководители (заместители руководителей) таких уполномоченных органов.

По приглашению председателя Биржевого комитета в заседаниях Биржевого комитета могут участвовать должностные лица и сотрудники Комиссии, к компетенции которых отнесены рассматриваемые на заседании Биржевого комитета вопросы, а также представители органов государственной власти государств – наблюдателей при Союзе, уполномоченных в сфере биржевой торговли товарами.

9. Председательствует на заседаниях Биржевого комитета и осуществляет общее руководство работой Биржевого комитета член Коллегии, к компетенции которого отнесены вопросы формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров (далее – председатель Биржевого комитета).

10. Председатель Биржевого комитета:

а) руководит деятельностью Биржевого комитета и организует работу по выполнению возложенных на Биржевой комитет задач;

б) утверждает по согласованию с членами Биржевого комитета повестку дня заседания Биржевого комитета, включая дату, время и место его проведения;

в) ведет заседание Биржевого комитета;

г) подписывает протоколы заседаний Биржевого комитета;

д) при необходимости информирует Коллегию и Совет Комиссии об итогах рассмотрения Биржевым комитетом вопросов, включенных в перечень вопросов, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, а также иных вопросов, рассмотренных Биржевым комитетом;

е) представляет Биржевой комитет на заседаниях Коллегии и при взаимодействии с иными органами и организациями;

ж) назначает заместителя председателя Биржевого комитета и ответственного секретаря Биржевого комитета.

11. Заместителем председателя Биржевого комитета назначается руководитель департамента Комиссии, к компетенции которого отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

Заместитель председателя Биржевого комитета выполняет функции председателя Биржевого комитета, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Биржевого комитета или по его поручению.

12. Ответственный секретарь Биржевого комитета назначается из числа должностных лиц или сотрудников Комиссии, к компетенции которых отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

13. Информация о назначении заместителя председателя Биржевого комитета и ответственного секретаря Биржевого комитета вносится в протокол заседания Биржевого комитета.

14. Ответственный секретарь Биржевого комитета:

а) обеспечивает подготовку проекта повестки дня заседания Биржевого комитета;

б) направляет членам Биржевого комитета проект повестки дня заседания Биржевого комитета и материалы к нему;

в) осуществляет контроль за подготовкой и представлением материалов к проекту повестки дня заседания Биржевого комитета;

г) ведет протокол заседания Биржевого комитета и представляет его для подписания председателю Биржевого комитета;

д) организует подготовку и направление членам Биржевого комитета итоговых документов, подготовленных по результатам заседания Биржевого комитета;

е) осуществляет мониторинг за исполнением протокольных решений Биржевого комитета;

ж) формирует планы заседаний Биржевого комитета и направляет их членам Биржевого комитета;

з) выполняет по поручению председателя Биржевого комитета иные функции в пределах компетенции Биржевого комитета.

IV. Подкомитеты, экспертные и рабочие группы Биржевого комитета

15. При необходимости Биржевой комитет вправе создавать следующие подкомитеты:

а) организационно-правовой подкомитет – осуществляет подготовку и организацию рассмотрения проектов правовых актов, направленных на формирование общего биржевого рынка товаров, выработку предложений по гармонизации законодательства государств-членов в сфере биржевой торговли товарами, по мониторингу исполнения международных договоров и актов органов Союза в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, а также рассмотрение иных вопросов в целях создания правовых условий функционирования общего биржевого рынка товаров;

б) функциональный подкомитет – осуществляет подготовку и обеспечивает рассмотрение организационно-методических документов, выработку предложений по мероприятиям, направленным на создание организационных условий и инфраструктуры для формирования и функционирования общего биржевого рынка товаров, а также на проведение мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров и подготовку предложений по его результатам;

в) цифровой подкомитет – формирует предложения по вопросам внедрения передовых цифровых технологий в биржевой торговле товарами;

г) иные подкомитеты.

16. При необходимости при Биржевом комитете могут создаваться экспертные и рабочие группы для решения вопросов по направлениям деятельности Биржевого комитета.

17. Председательствует на заседаниях подкомитетов, экспертных и рабочих групп и осуществляет общее руководство их работой руководитель соответствующего подкомитета (группы).

V. Порядок работы Биржевого комитета и подкомитетов

18. Заседания Биржевого комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Заседания подкомитетов проводятся по мере необходимости.

19. Решение о проведении заседания Биржевого комитета (подкомитета) принимается председателем Биржевого комитета (руководителем подкомитета).

20. Проект повестки дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) формируется на основании предложений, поступивших от государств-членов и (или) уполномоченных органов, а также от председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета).

В приоритетном порядке в повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) включаются вопросы, перенесенные с предыдущего заседания Биржевого комитета (подкомитета).

В проекте повестки дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) указываются дата, время и место проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета).

21. Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) не позднее чем за 35 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) направляет (в том числе в электронном виде) проект повестки дня заседания Биржевого комитета (подкомитета), материалы к проекту (за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законодательством государств-членов к государственной тайне (государственным секретам) или к сведениям ограниченного распространения):

членам Биржевого комитета (подкомитета);

руководителям (заместителям руководителей) уполномоченных органов, которые не являются членами Биржевого комитета (в случае, если к их компетенции отнесены вопросы, включенные в проект повестки дня заседания Биржевого комитета);

руководителям (заместителям руководителей) государственных органов государств – наблюдателей при Союзе, уполномоченных в сфере биржевой торговли товарами (по решению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета)).

22. Председатель Биржевого комитета (руководитель подкомитета) не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) направляет утвержденную повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) и материалы к ней членам Биржевого комитета (подкомитета).

23. Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает размещение на официальном сайте Союза в разделе "Консультативный комитет" материалов к повестке дня заседания Биржевого комитета (подкомитета), а также направляет их лицам, указанным в пункте 21 настоящего Положения, в электронном виде. Материалы к повестке дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) включают в себя:

а) справки по рассматриваемым вопросам, в том числе дополнительные аналитические материалы и прогнозы (при необходимости);

б) проекты предлагаемых к рассмотрению документов (при наличии);

в) проекты протокольных решений;

г) проекты актов органов Союза (при необходимости);

д) иные документы и материалы, имеющие значение при рассмотрении вопросов (при наличии).

24. Члены Биржевого комитета (подкомитета) вправе представить предложения о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) (с приложением материалов, указанных в пункте 23 настоящего Положения) не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета). Предложения, поступившие позднее указанного срока, включаются в проект повестки дня следующего заседания Биржевого комитета (подкомитета). Информация о включении в повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) дополнительных вопросов направляется ответственным секретарем Биржевого комитета (подкомитета) членам Биржевого комитета (подкомитета) не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета).

25. Члены Биржевого комитета (подкомитета) могут рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Биржевым комитетом (подкомитетом) (с указанием обоснования), если, по их мнению, данный вопрос требует дополнительной проработки.

26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Биржевого комитета (подкомитетов) осуществляется департаментом Комиссии, к компетенции которого отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

27. Заседания Биржевого комитета (подкомитета) проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

По решению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета) заседание Биржевого комитета (подкомитета) может проводиться в режиме видеоконференции. По решению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета), принимаемому на основании предложений членов Биржевого комитета (подкомитета), заседание Биржевого комитета (подкомитета) может проводиться в любом из государств-членов. В этом случае принимающее государство-член оказывает содействие в организации и проведении заседания Биржевого комитета (подкомитета).

28. Заседание Биржевого комитета (подкомитета) признается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины общего числа членов Биржевого комитета (подкомитета), при этом обеспечивается представительство как минимум 1 члена Биржевого комитета от каждого государства-члена.

Члены Биржевого комитета (подкомитета) участвуют в заседаниях Биржевого комитета (подкомитета) лично.

В случае невозможности присутствия члена Биржевого комитета (подкомитета) на заседании Биржевого комитета (подкомитета) он вправе не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) представить председателю Биржевого комитета (руководителю подкомитета) в письменной форме свою позицию по рассматриваемым вопросам и (или) направить уполномоченное им должностное лицо уполномоченного органа для участия в заседании Биржевого комитета (подкомитета).

29. Решения Биржевого комитета принимаются консенсусом и носят рекомендательный характер.

Члены Биржевого комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Биржевого комитета.

Результаты заседания Биржевого комитета (подкомитета) оформляются протоколом, в котором фиксируются позиции членов Биржевого комитета (подкомитета).

Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает направление проекта протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) членам Биржевого комитета (подкомитета) в электронном виде.

Члены Биржевого комитета (подкомитета), участвовавшие в заседании, вправе в течение 5 календарных дней с даты направления ответственным секретарем Биржевого комитета (подкомитета) проекта протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) представить ответственному секретарю Биржевого комитета (подкомитета) свои предложения по проекту протокола в электронном виде.

Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) не позднее 2 календарных дней с даты получения предложений от членов Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает доработку протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) с учетом поступивших предложений и его представление для подписания председателю Биржевого комитета (руководителю подкомитета).

Протокол заседания Биржевого комитета подписывается председателем Биржевого комитета (руководителем подкомитета) не позднее 10 календарных дней с даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета).

30. В случае если у члена Биржевого комитета (подкомитета) имеется дополнительная информация по рассматриваемому Биржевым комитетом (подкомитетом) вопросу, по инициативе члена Биржевого комитета (подкомитета) она излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания Биржевого комитета (подкомитета).

Предложения членов Биржевого комитета (подкомитета) не могут рассматриваться в качестве окончательной позиции государств-членов.

К протоколу заседания Биржевого комитета (подкомитета) также могут прилагаться предложения по проектам актов Комиссии по вопросам формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, справочные и аналитические материалы и соответствующие обоснования.

31. Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает направление протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) членам Биржевого комитета (подкомитета), в государства-члены и уполномоченные органы, к компетенции которых отнесены вопросы, рассмотренные на заседании Биржевого комитета (подкомитета), не позднее 5 календарных дней с даты подписания председателем Биржевого комитета (руководителем подкомитета) протокола. Лицам, участвовавшим в заседании Биржевого комитета (подкомитета) по приглашению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета), может быть направлена копия протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) или выписка из него.

Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает размещение протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) на официальном сайте Союза в разделе "Консультативный комитет".

Протоколы заседаний Биржевого комитета (подкомитетов) хранятся в секретариате члена Коллегии, к компетенции которого отнесены вопросы формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров.

32. Расходы, связанные с участием в заседаниях Биржевого комитета (подкомитетов) членов Биржевого комитета (подкомитетов) и представителей уполномоченных органов, не являющихся членами Биржевого комитета (подкомитетов), несут направляющие их государства-члены.

Расходы, связанные с участием в заседаниях Биржевого комитета (подкомитетов) представителей бизнес-сообществ, научных и общественных организаций, а также экспертов, указанные лица несут самостоятельно.

33. Основанием для прекращения деятельности Биржевого комитета является решение Коллегии.

В соответствии с абзацем пятым пункта 109 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Продлить по 25 февраля 2027 г. включительно действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 г. N 148 "О применении антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л. с., происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

2. Государственным органам государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченным в сфере таможенного дела, с даты вступления в силу настоящего Решения по 25 февраля 2027 г. включительно обеспечить взимание антидемпинговой пошлины по ставкам, установленным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 г. N 148, в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 29 июня 2026 г.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

В соответствии с пунктом 109 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и на основании доклада Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии, подготовленного по результатам повторного антидемпингового расследования, проведенного в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Продлить по 24 мая 2031 г. включительно действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

2. Государственным органам государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченным в сфере таможенного дела:

обеспечить взимание антидемпинговой пошлины в размерах, предусмотренных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115;

обеспечить осуществление зачета сумм антидемпинговой пошлины, уплаченной (взысканной) в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2025 г. N 95 в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин, в антидемпинговую пошлину и зачисление на единый счет уполномоченного органа того государства – члена Евразийского экономического союза, в котором она была уплачена (взыскана).

3. Приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115"О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза" дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. Алюминиевая лента плакированная.

5. Алюминиевая лента в рулонах с межслойной прокладкой технологической бумагой между слоями рулонной алюминиевой ленты, произведенная из марки сплава 1060 согласно ГОСТ 4784-2019, в состоянии поставки H12 согласно EN 485-2, шириной от 25 до 1 380 мм включительно и толщиной более 0,2 но не более 2,9 мм, с пределом прочности на растяжение не менее 65 МПа, но не более 105 МПа, покрытая специальной электротехнической неуглеводородной смазкой на силиконовой основе с обеих сторон, глянцевая с обеих сторон, сплошного сечения без тиснения и перфорации, исключительно для изготовления обмоток низкого напряжения в масляных и сухих силовых трансформаторах, ввозимая на территорию Республики Казахстан, при наличии у декларанта на дату регистрации декларации на товары документа, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности.".

4. Департаменту защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии осуществлять мониторинг поставок алюминиевой ленты, относящейся к разновидности, указанной в пункте 5 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115, с целью исключения риска обхода антидемпинговой меры.

5. Признать утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2025 г. N 95 "О продлении действия антидемпинговой меры в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

6. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 2026 г. N 261 "Об особенностях таможенного регулирования на государственной границе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2026, N 17, ст. 2217) изменение, заменив в пункте 1 слова "до 31 мая 2026 г. включительно" словами "до 31 августа 2026 г. включительно".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что в отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров (далее - товары), обеспечительный платеж не подлежит внесению в следующих случаях:

ввоз с 1 по 30 июня 2026 г. товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена Евразийского экономического союза;

ввоз с 1 июня по 31 октября 2026 г. на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия через российско-белорусский участок государственной границы Российской Федерации товаров, поставщиком которых является организация или индивидуальный предприниматель, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством Республики Белоруссия.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30 мая 2026 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 33, ст. 5189; N 49, ст. 6900; 2017, N 21, ст. 3003; N 27, ст. 4038; N 40, ст. 5843; 2018, N 1, ст. 358; N 33, ст. 5428; N 36, ст. 5646; 2019, N 16, ст. 1933; N 52, ст. 7983; 2021, N 3, ст. 589; N 8, ст. 1340; 2022, N 38, ст. 6460; 2023, N 1, ст. 319; 2024, N 13, ст. 1790; N 28, ст. 4023; 2025, N 13, ст. 1490; N 28, ст. 3986; N 50, ст. 7857; 2026, N 5, ст. 474; N 15, ст. 1879).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 мая 2026 г. N 601

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2015 Г. N 719

1. В разделе IX:

а) после позиции, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.51.70.190, дополнить позициями следующего содержания:

б) позицию, классифицируемую кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 28.99.20.000, из 28.99.51.000, исключить;

в) позицию, классифицируемую кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 28.99.20.000, из 28.99.51.000, из 28.41.11.000, исключить.

2. Примечание 26¹ дополнить абзацами следующего содержания:

"28.99.20.110 "Оборудование для эпитаксиального выращивания полупроводниковых структур" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 130 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 190 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 250 баллов;

из 28.99.20.120 "Оборудование литографическое для обработки полупроводниковых пластин и формирования топологического рисунка" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 80 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 160 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 170 баллов;

28.99.20.130 "Оборудование для ионной имплантации примесей в полупроводниковые пластины" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 180 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 210 баллов;

из 28.99.20.140 "Оборудование для производства полупроводниковых слитков (булей)" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 90 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 140 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 210 баллов;

из 28.99.20.140 "Оборудование для термической обработки пластин, в том числе: процессов окисления пластин, химического осаждения покрытий из газовой фазы на пластинах, диффузии примесей в пластинах" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 80 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 150 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 170 баллов;

28.99.20.150 "Оборудование для формирования тонкопленочных структур полупроводниковых приборов" для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 90 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 230 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 250 баллов;

28.99.20.160 "Оборудование лазерное для обработки полупроводниковых пластин" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 70 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 140 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 160 баллов;

из 28.99.20.170 "Оборудование полировки и шлифовки полупроводниковых пластин" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 90 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 160 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 210 баллов.".

В соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2026 г. N 431 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2026 г. N 431 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.Н. Юрина.

3. Настоящий приказ действует по 30 ноября 2026 г. включительно.

Министр
А.А.Алиханов

Утвержден
приказом Минпромторга России
от 27 апреля 2026 г. N 2063

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО АБЗАЦЕМ
ЧЕТВЕРТЫМ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2026 Г. N 431 "О ВВЕДЕНИИ
ВРЕМЕННОГО КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ УДОБРЕНИЙ"

1. Выдача разрешения на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, продукции - жидкостей-восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 2 января 2015 г. (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 (далее - разрешение на вывоз, продукция), осуществляется Департаментом химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент) на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (далее при совместном упоминании - заявитель), поданного в свободной форме с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

2. Заявление составляется на русском языке, оформляется на бланке заявителя (при наличии), подписывается заявителем (руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя), заверяется печатью заявителя (при наличии), а также должно содержать дату и регистрационный (исходящий) номер.

В заявлении указываются:

а) наименование заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя), адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - для физического лица, а также почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона;

б) наименование отдельного вида продукции и ее коды в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

3. К заявлению прилагаются:

а) копии договоров (контрактов) поставки и копии дополнительных соглашений (при наличии) к договорам (контрактам) поставки, предусматривающих вывоз продукции за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - договоры (контракты) поставки), подписанные заявителем (руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя) и заверенные печатью (при наличии) заявителя;

б) справка о продукции, в которой должно быть указано следующее:

страна назначения продукции;

отправитель продукции (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - для физического лица;

получатель продукции (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), которому предназначается продукция, с указанием вида экономической деятельности и адреса иностранного лица, являющегося контрагентом заявителя по договору (контракту) поставки;

предполагаемые сроки вывоза продукции за пределы территории Российской Федерации;

технические характеристики продукции, позволяющие ее идентифицировать (массовая доля карбамида, плотность при 20 градусах Цельсия, показатель преломления при 20 градусах Цельсия и иные характеристики);

функциональное назначение и область применения продукции.

4. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления и документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявлений и документов, предусмотренных настоящим пунктом, передаются на рассмотрение в Департамент.

5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, проверяет заявления и документы на соответствие требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, а также полноту (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и достоверность содержащихся в них сведений.

6. В случае соответствия заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, а также подтверждения полноты (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и достоверности содержащихся в них сведений Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, направляет заявителю разрешение на вывоз, подписанное директором Департамента (или лицом, его замещающим) усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. В случае несоответствия заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка и (или) неполноты (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и (или) недостоверности предоставленных заявителем сведений Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление, подписанное директором Департамента (или лицом, его замещающим), о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - уведомление) в срок не позднее 30 рабочих дней со дня направления уведомления.

8. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, Департамент принимает решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его заявителю с приложением заявления и документов, направленных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

9. Заявитель, которому отказано в выдаче разрешения на вывоз в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Указанное заявление регистрируется в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и рассматривается Департаментом в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящего Порядка.

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 154 "О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1155", от 26 февраля 2013 г. N 155 "О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс", а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 251", от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также размещает результаты мониторинга и расчета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мониторинг средних цен на нефть сырую марки "Юралс" за период с 15 апреля 2026 г. по 14 мая 2026 года.*

*Расчет средней за период мониторинга цены на нефть сырую марки "Юралс" осуществляется с использованием данных, предоставленных Аргус Рус Лимитед / Argus Rus Limited, права на которые принадлежат Аргус Медиа Лимитед / Argus Media Limited.

Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2026 года.

** Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования.

*** Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых кодами 2707 99 910 0,2707 99 990 0, 2710 12 110 – 2710 12 250 9, 2710 12 310 0, 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 12 700 0,2710 12 900 1, 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 19 110 0 – 2710 19 350 0, 2710 19 421 0 – 2710 19 480 0,2710 19 510 – 2710 19 680 9, 2710 20 110 0 – 2710 20 190 0, 2710 20 310 1 – 2710 20 390 9, 2710 91 000 0 –2710 99 000 0, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0 – 2902 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются с учетом положений пунктов 2, 2.1 и 2.2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации".

Приняв к сведению итоговый доклад совместной исследовательской группы по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле с Тунисской Республикой (далее – совместная исследовательская группа), сформированной в соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 22 января 2025 г. N 5, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Одобрить проект решения Высшего Евразийского экономического совета "О начале переговоров с Тунисской Республикой о заключении соглашения о свободной торговле" (прилагается) и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом.

2. Одобрить прилагаемые концептуальные положения проекта соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Тунисской Республикой, с другой стороны, подготовленные в рамках работы совместной исследовательской группы.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

Проект

ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

О начале переговоров с Тунисской Республикой
о заключении соглашения о свободной торговле

На основании статьи 7 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет РЕШИЛ:

1. Государствам – членам Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией начать переговоры c Тунисской Республикой о заключении соглашения о свободной торговле.

2. Совету Евразийской экономической комиссии утвердить директивы на переговоры, указанные в пункте 1 настоящего Решения.

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Члены Высшего Евразийского экономического совета:

ОДОБРЕНЫ
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 54

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
проекта соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим
союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Тунисской Республикой, с другой стороны

I. Введение

Настоящие концептуальные положения отражают взаимопонимание по охвату проекта соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Тунисской Республикой, с другой стороны (далее соответственно – соглашение, стороны).

Настоящие концептуальные положения содержат перечень вопросов, касающихся торговли, подлежащих включению в соглашение без ущерба для финальной позиции сторон в ходе переговоров. Данный перечень не является исчерпывающим, в ходе переговоров в него могут быть включены дополнительные вопросы по согласию сторон.

II. Цели

Целями заключения соглашения должны быть в том числе:

формирование взаимовыгодных договоренностей, направленных на установление режима свободной торговли товарами между сторонами;

разработка необходимых эффективных процедур для имплементации соглашения и его совместного администрирования;

создание преференциальных условий для основных направлений торгово-экономического сотрудничества, представляющих взаимный интерес, которые могут включать в себя в том числе либерализацию ставок ввозных таможенных пошлин и иных барьеров во взаимной торговле товарами.

III. Задачи

Задачами заключения соглашения являются:

расширение доступа товаров на рынок, упрощение торговли, в том числе посредством снижения и устранения тарифных и нетарифных барьеров;

наращивание торгового оборота между сторонами;

развитие торгово-экономического сотрудничества между сторонами и создание дополнительных условий для повышения конкурентоспособности.

IV. Основные вопросы

В рамках соглашения подлежат урегулированию следующие вопросы:

торговля товарами, в том числе формирование условий преференциального доступа на рынок в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8(b) статьи XXIV Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, в отношении практически всей торговли, но без ущерба интересам сторон;

применение во взаимной торговле мер торговой защиты (антидемпинговые, специальные защитные и компенсационные меры);

применение стандартов, технических регламентов и процедур оценки соответствия, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

развитие таможенного сотрудничества и упрощение процедур торговли, сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности, электронной торговли и государственных закупок, конкуренции и в иных сферах, представляющих взаимный интерес;

разрешение споров, правовые и "горизонтальные" вопросы, вопросы транспарентности.

1. Принять предложение Правительства Российской Федерации о подписании Протокола о внесении изменений в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 г.

Разрешить Минфину России в ходе переговоров о подписании указанного Протокола вносить в его проект, одобренный Правительством Российской Федерации, изменения, не имеющие принципиального характера.

2. Считать целесообразным осуществить подписание Протокола, предусмотренного настоящим распоряжением, на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

В соответствии с пунктом 158 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Внести в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

Приложение
к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 55

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Правила определения страны происхождения отдельных
видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок

1. В приложении N 1 к указанным Правилам в разделе IX позицию "8544 70 000 0 Кабели волоконно-оптические" изложить в следующей редакции:

2. Приложение N 1¹ к указанным Правилам дополнить пунктами 348 и 349 следующего содержания:

"348. Бечевки, веревки, канаты и тросы, плетеные или неплетеные, или в оплетке или без оплетки, и пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, в оболочке или без оболочки из резины или пластмассы: из полиэтилена или полипропилена прочие линейной плотности более 50 000 дтекс (5 г/м) прочие, из нейлона или прочих полиамидов или полиэфиров линейной плотности более 50 000 дтекс (5 г/м) прочие (из кодов 5607 49 190 0, 5607 50 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

349. Досмотровые рентгеновские установки и рентгеновские системы неразрушающего контроля, не применяемые в медицинских целях (из кода 9022 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).".

Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст. 2807; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3453; 2014, N 52, ст. 7534; 2023, N 12, ст. 1897) следующие изменения:

1) в статье 6.1:

а) в абзаце втором пункта 4 слова "пункта 23" заменить словами "пунктов 23 и 23.1";

б) в пункте 23:

абзац первый дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей";

абзац второй после слов "со строительством," дополнить словами "с деятельностью в области информации и связи,";

в) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Товары, не имеющие произведенных в Российской Федерации аналогов и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут быть вывезены на остальную часть территории Магаданской области участником Особой экономической зоны, осуществляющим определенную соглашением об осуществлении деятельности деятельность в области информации и связи, в целях их размещения и (или) использования для собственных производственных и технологических нужд в соответствии с пунктом 7 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при условии соблюдения требований, установленных статьей 6.2 настоящего Федерального закона.

Для целей настоящего пункта определение статуса товаров, не имеющих произведенных в Российской Федерации аналогов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Положения настоящего пункта не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

г) в подпункте 3 пункта 29 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

2) в статье 6.2:

а) в пункте 3 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

б) в пункте 5 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

в) в пункте 7:

в абзаце первом слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

в абзаце втором слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

г) в пункте 8 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин